ANKARA ANLAŞMASI İLE YURTDIŞINDA OTURUM ALABİLECEĞİNİZİ BİLİYOR MUYDUNUZ?

Ankara Anlaşması, Türk vatandaşlarının yurtdışında oturum almak için sıkça kullandığı yasal uygulamalardan birisidir. 2024 yılında bu uygulama ile Türk vatandaşlarının Hollanda ve Almanya gibi ülkelerde oturum alması mümkündür.

Bu konuda daha detaylı bilgi için aşağıdaki yazıyı okuyabilir, bizlerden yukarıda yer alan Online Randevu kısmından randevu alabilir veyahut info@aslanlegalhukuk.com e-posta adresinden ulaşabilirsiniz.

1963 yılında Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Birliği arasında imzalanan Ankara Anlaşması, Türk vatandaşlarına bazı özel haklar tanımaktadır. Bu anlaşma sayesinde, Hollanda’da serbest meslek sahibi olarak iş kurmak isteyen Türk girişimciler, oturma ve çalışma izni elde edebilirler.

Ankara Anlaşması ile iş kurarak Hollanda’da oturum izni alan Türk vatandaşları, ilk etapta 1 yıllık oturma izni alırlar. Bu sürenin sonunda işlerini başarılı şekilde yürüttüklerini belgeleyebilen girişimciler, oturum iznini 1 yıl daha uzatabilirler. Başarılı bir şekilde toplamda 4 yıl geçici oturum izni ile çalıştıktan sonra, süresiz oturum izni hakkına sahip olurlar. Süresiz oturum izninden sonra, Hollanda vatandaşlığına başvurma imkânı doğar.

Genel Şartlar

• Geçerli Pasaport: Başvuru sırasında geçerli bir pasaport sunulmalıdır.

• MVV (Geçici Oturum Belgesi): Serbest meslek amacı veya farklı bir oturum amacı için MVV sahibi olmak.

• Temiz Adli Sicil: Kamu düzeni ve ulusal güvenlik açısından risk oluşturmamak; terör, savaş veya insanlığa karşı suç işlememiş olmak.

Özel Şartlar

• Ekonomik Katkı: Kurulacak işin Hollanda’ya ekonomik fayda sağlayacak nitelikte olması.

• Geçim Kaynağı: Girişimcinin serbest meslek faaliyetlerinden yeterli ve kalıcı bir gelir elde etmesi.

• İzin ve Yetkinlik: İşin niteliğine uygun sertifikalar ve gerekli izinlerin temin edilmesi.

• İş Planı: İşin yapısına dair detaylı bir plan hazırlanması.

A. Gerekli Belgeler ve İş Planı İçeriği

Başvuruların kabul edilebilmesi için sunulacak belgeler eksiksiz ve doğru olmalıdır. İş planının içeriği, girişimin ekonomik faydasını ispatlamak açısından kritik rol oynar:

•  Türkiye’de bir firmanız varsa, buna ait şirket kuruluş sözleşmesi ve ana sözleşme;

•  Aşağıdakilerle ilgili bilgiler içeren bir iş planı:

•  Girişimcinin kişisel bilgileri;

•  Ürün ya da hizmetin benzersizliği;

•  Girişimcinin kendi ürünü ya da hizmetine odaklı bir piyasa analizi;

Piyasa analizi, en azından, belirli pazarın özellikleri, hedef grup, rekabet (ayrıştırıcı güç nedir), potansiyel pazar payı, pazarlama, riskler ve fiyat politikası hakkında bilgi içermelidir. Piyasa analizinin temellendirilmesi için başvuru sırasında teslim etmeniz gereken belgeler arasında şunlar bulunmaktadır:

• Hedeflediğiniz belirli pazar hakkında sektörel bilgiler;

• Bilanço, ciro ve sonuç tahminleri;

• Gelecekteki müşterilerle ilgili somut (zaman ve parayı içeren) irade beyanlarının kopyaları;

• Hâlihazırda alınmış olan siparişlerin kopyaları;

• Alınmış olan diplomaların kopyaları. Yurt dışından alınmış bir diplomanız mı var? Bu takdirde bu diploma NUFFIC (Uluslararası İşbirliği için Hollanda Üniversiteleri Vakfı) / SBB (İş Dünyası-Mesleki Eğitim Kurumları İşbirliği Vakfından) alınacak bir denklik belgesine sahip olmalıdır.

• Organizasyon;

• Açılış Bilançosu;

• Hesaplarıyla birlikte ciro ve likidite tahmini;

• İstihdam yaratımı ve yatırımların bir dökümü ve bütçesi (varsa)

Hâlihazırda elde edilmiş olan ciroların gerekçelendirilmesi için başvuru sırasında teslim etmeniz gereken belgeler arasında şunlar bulunmaktadır:

• KDV beyannameleri ve kararları, kesin yıllık hesaplar ve ara bilançolar ve işletme gelir-gider özetleri, gelir vergisi beyannameleri ve ödenecek vergiler, ücret vergisi iadeleri, satış faturaları ve banka ekstresi (sadece rapor döneminin sonundaki durum);

• Bir limited şirket söz konusu ise hissedarlar sicili ve şirket kuruluş senedinin bir kopyası;

• Kolektif/komandit şirket söz konusu ise, içeriğinde en azından ortakların katılımının ne kadar olduğunu, sorumlu kişilerin kimler olduğunu ve kar paylarının bulunduğu kolektif/ komandit şirketin sözleşmesini vermelisiniz.

• Serbest meslek sahibi (freelancer) iseniz, sipariş üzerine serbest meslek sahibi olarak çalıştığınızı gösteren irade beyanlarının ve/veya sipariş sözleşmelerinin kopyalarını teslim etmelisiniz.

B. Başvurunun Yapılacağı Yerler ve Değerlendirme

Hollanda Ankara Anlaşması kapsamındaki başvurular, Hollanda Göç ve Vatandaşlık Dairesi (IND) tarafından değerlendirilir. Başvuru, Hollanda Başkonsolosluğu veya Büyükelçiliği aracılığıyla yapılır ve IND'ye iletilir. Değerlendirme sırasında IND, ek belge talep edebilir ve başvuruyu Hollanda ekonomisine katkı sağlama kriterine göre RVO'ya (Hollanda Girişimci Destek Dairesine) gönderir. RVO,  RVO kurumu Hollanda Ekonomi Bakanlığına bağlı bir uzman kurumdur ve bu tür davalarda/başvurularda ekonomik katkı kriterini denetler ve değerlendirir. RVO, iş planınızı inceleyerek başvurunun ekonomik faydasını değerlendirir.

C. Başvuru Süreci Adımları

Ticaret Odası ve Belediye Başvuruları: Şirket kurulumu için randevu alınır.

İş Planı Hazırlığı: Profesyonel destek alarak iş planı oluşturulur.

MVV Başvurusu: iş planı oluşturulduktan sonra bu plan Bakanlığa başvurulur. 3 aylık geçici oturum izni alınır.

Şirket Kurulumu: Geçici oturum izni ve vergi numarası ile ticaret odasında şirket kurulur.

Vergi Levhası: Şirket kuruluşunun ardından vergi levhası temin edilir ve fatura kesilmeye başlanır.

Başvurunun Değerlendirilmesi: IND (Göç ve Vatandaşlık Dairesi) başvurunuzu 6 ay içinde değerlendirir.

İtiraz Süreci: Reddedilen başvurular için komisyona itiraz hakkı bulunur. İtiraz süreci 6-9 ay sürebilir; gerekirse yargı yoluna gidilebilir.

Yargı Süreci: Yargısal süreç 1 sene civarı sürebilir.

Not: Bu süre zarfında başvuran işini yapmaya devam edebilir.

D. Aile Üyelerinin Getirilmesi

Girişimci, eşini ve 21 yaş altındaki çocuklarını Hollanda’ya getirebilir. Aile üyeleri, çalışma ve eğitim haklarından yararlanabilir. Ayrıca bakmakla yükümlü olunan ebeveynlerin de getirilmesi mümkündür.

E. Mali Yeterlilik ve Sermaye Gereksinimi

Ofis kirası, çalışan maaşları gibi masraflar için 30.000-40.000 Euro arasında bir sermaye tavsiye edilmektedir. İşin niteliğine göre sermaye miktarı değişkenlik gösterebilir. İşin niteliğine ve hacmine göre yeterli miktarda sermayenin olması gerekmektedir. Ayrıca, başvuru süresince hesapta 40.000-50.000 Euro bulundurulması önerilir.

Başvurunun kabul edilmesi için, girişimcinin minimum asgari ücret kazanması gerekmektedir.

Özet

Hollanda’da Ankara Anlaşması kapsamında iş kurmak, uzun vadede süresiz oturum ve vatandaşlık hakkı kazandırabilecek bir fırsattır. Ancak, başvuru sürecindeki belgelerin eksiksiz olması ve iş planının güçlü bir şekilde hazırlanması büyük önem taşır. Başvuruların kabul edilme oranını artırmak için danışmanlık hizmeti alınması önerilir.

Dil şartı bulunmamakla birlikte, başvurunun tercüme edilmesi zorunlu değildir. Ancak Hollandaca yapılması avantaj sağlar.

Yazar: Stj. Av. Mert AYAS

Düzenleyen: Av. M. Ömer ASLAN, LL.M.